Notre ami et chroniqueurs Ioan Voicu, ancien Ambassadeur de Roumanie en Thaïlande, revient sur l’ASEM, le forum Asie Europe.

La Rencontre Asie-Europe (ASEM) est un forum de dialogue politique Asie-Europe visant à renforcer les relations et diverses formes de coopération entre ses partenaires. Il a été officiellement créé le 1er mars 1996 lors du 1er Sommet de l’ASEM à Bangkok, en Thaïlande.

Aujourd’hui, le partenariat ASEM compte 53 partenaires : 51 pays et 2 organisations régionales. La composition complète de l’ASEM étant loin d’être généralement connue, nous rappelons que les membres de l’ASEM sont : Australie, Autriche, Bangladesh, Belgique, Brunei, Bulgarie, Cambodge, Chine, Croatie, Chypre, République tchèque, Danemark, Estonie , Finlande, France, Allemagne, Grèce, Hongrie, Inde, Indonésie, Irlande, Italie, Japon, Kazakhstan, Laos, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malaisie, Malte, Mongolie, Myanmar, Pays-Bas, Nouvelle-Zélande, Norvège, Pakistan, Philippines, Pologne, Portugal, Roumanie, Russie, Singapour, Slovaquie, Slovénie, Corée du Sud, Espagne, Suède, Suisse, Thaïlande, Royaume-Uni et Vietnam, tandis que l’Union européenne et le Secrétariat de l’ASEAN sont les organisations régionales impliquées.

L’ASEM a décidé par consensus de déclarer le 1er mars Journée de l’ASEM.

Les lecteurs de Gavroche seraient déçus d’apprendre qu’en 2023 dans la majorité des membres de l’ASEM cette célébration a été totalement oubliée. Cependant, dans quatre pays, des événements commémoratifs intéressants ont eu lieu et ils méritent d’être portés à l’attention des lecteurs de Gavroche. Selon le site officiel de l’ASEM “Qu’est-ce que l’ASEM Day est censé être ? Une célébration de l’épanouissement des relations Asie-Europe, ou un rappel de la nécessité d’un engagement accru entre l’Asie et l’Europe ? Est-ce censé être une occasion commémorative ou un appel à l’action ? Nous pensons que la journée de l’ASEM est les DEUX ».

Événements commémoratifs

Dans cet esprit, dans le contexte de la pandémie de COVID-19, il a été rappelé par le Cambodge qu’il a eu l’honneur d’accueillir et de présider virtuellement le 13e Sommet de l’ASEM en novembre 2021 sous le thème « Renforcer le multilatéralisme pour une croissance partagée », avec le haut niveau de participation de tous les membres de l’ASEM. Animés par le souhait de lutter contre la pandémie et de progresser vers une reprise socio-économique durable, les dirigeants de l’ASEM sont parvenus à un large consensus sur trois livrables, à savoir : (1) la déclaration du président de l’ASEM13 : Renforcer le multilatéralisme pour une croissance partagée ; (2) la Déclaration de Phnom Penh sur la relance socio-économique post-COVID-19 ; et (3) la voie à suivre pour la connectivité ASEM. Les documents sur ces questions ont tracé une nouvelle ligne de conduite pour la coopération ASEM afin de contenir la crise de santé publique et d’améliorer encore la connectivité Asie-Europe grâce au renforcement du multilatéralisme pour une reprise économique durable et inclusive.

Alors que les pays se remettaient de la pandémie de COVID-19, l’année 2022 a été témoin d’un changement radical dans la dynamique de la sécurité régionale et mondiale et de l’architecture économique avec la guerre en Ukraine, la tension croissante entre les superpuissances et les perspectives de découplage économique qui en découlent et la fragmentation des chaînes d’approvisionnement mondiales. Tous ces facteurs ont contribué à l’affaiblissement du multilatéralisme, qui sape les efforts mondiaux pour s’attaquer aux problèmes existentialistes de l’humanité liés au changement climatique et aux objectifs de développement durable des Nations Unies.

En ce moment critique, le Cambodge a exhorté l’ASEM à fournir son leadership de plusieurs décennies pour mobiliser des actions conjointes afin d’approfondir sa coopération afin de rechercher des solutions plus durables aux problèmes ci-dessus afin que l’Asie et l’Europe puissent maintenir leur cap pour assurer un avenir plus résilient aux prochaines générations.

D’un point de vue plus large, le Cambodge attache une grande importance à l’ASEM en tant que plate-forme multilatérale de dialogue pertinente et a réaffirmé sa volonté et son engagement proactif à travailler et à collaborer avec tous les membres de ce forum et ses parties prenantes pour atteindre les nobles objectifs de paix et de prospérité, tels qu’ils sont fixés par les dirigeants de l’ASEM, et de redonner un nouveau souffle au processus de l’ASEM.

En Thaïlande, le 1er mars 2023, le Département des affaires européennes et le Département des relations internationales et des affaires mondiales du Mahidol University International College (MUIC) ont organisé « ASEM Day 2023 » au MUIC. L’événement a commencé par des remarques du doyen du MUIC, accueillant tous les participants qui étaient plus de 100.

Au cours de la séance d’ouverture, M. Asi Mamanee, directeur général du département des affaires européennes et haut fonctionnaire de l’ASEM (SOM) pour la Thaïlande, a souligné l’objectif de l’événement ASEM Day, qui est de commémorer la fondation de l’ASEM, lorsque le 1er Sommet de l’ASEM s’est tenu à Bangkok en 1996. Il a également partagé ses expériences en tant que SOM de l’ASEM et a donné des suggestions sur la manière d’entreprendre des négociations de texte dans le cadre de l’ASEM, en vue de susciter l’intérêt des étudiants pour l’ASEM, les relations entre la Thaïlande et l’Europe et le travail du ministère des Affaires étrangères dans son ensemble.

Des représentants du département des affaires européennes ont ensuite informé les étudiants de l’histoire de l’ASEM, des derniers développements et des négociations au sein du processus ASEM. La séance d’information a été suivie d’une simulation d’une réunion des hauts fonctionnaires de l’ASEM pour négocier le document final d’une réunion des ministres des affaires étrangères de l’ASEM. Seize équipes d’étudiants (5 étudiants par équipe) représentaient 16 membres de l’ASEM et ont participé à la simulation. Les étudiants ont montré beaucoup d’intérêt et de motivation, et ont réussi à transmettre avec succès les positions de leurs pays à la réunion. Trois étudiants aux performances exceptionnelles ont reçu des prix et un certificat du Département des affaires européennes et du MUIC. Ces résultats démontrent que l’événement a réussi à sensibiliser l’ASEM tout en soutenant le secteur de l’éducation et en responsabilisant les jeunes.

L’Indonésie a organisé le 8 mars un séminaire ASEM Day 2023 intitulé “Reigniting ASEM : The Future of Asia and Europe from an Asian Perspective” organisé par le ministère indonésien des Affaires étrangères, l’Université catholique de Parahyangan et la Fondation Asie-Europe (ASEF).

L’Indonésie encourage les échanges interpersonnels dans le cadre de l’ASEM en réponse aux tensions géopolitiques mondiales croissantes. Les orateurs du séminaire ont souligné que la présence de pressions géopolitiques mondiales, telles que le conflit entre la Russie et l’Ukraine, affectait grandement la coopération dans les forums intergouvernementaux, y compris l’ASEM.

Mention a été faite de la Fondation Asie Europe (ASEF), une organisation opérant sous les auspices de l’ASEM qui a pour mandat de promouvoir les échanges entre les peuples en Asie et en Europe. Le directeur exécutif de l’ASEF, l’ambassadeur Toru Morikawa, a expliqué que l’ASEF a 700 projets/activités dans les domaines de la culture, de l’éducation, du gouvernement, de l’économie, des médias, de la santé et du développement durable, en collaboration avec plus de 800 organisations partenaires.

Parmi ses activités phares figurent le Festival culturel Asie-Europe et le Sommet des jeunes leaders de l’ASEF, un forum interrégional visant à former de jeunes leaders visionnaires.

Au Vietnam, dans un message de Mme Tran Bao Ngoc, haut fonctionnaire de l’ASEM du Vietnam, à l’occasion de la Journée de l’ASEM 2023, il a été souligné ce qui suit : « Alors que nous célébrons la Journée de l’ASEM, le Vietnam se joint aux autres membres pour affirmer l’important rôle de l’ASEM en tant que principal mécanisme de coopération interrégionale reliant l’Asie et l’Europe pour la paix, la stabilité, la prospérité et le développement durable.

Le Vietnam “attache une importance particulière et croit au grand potentiel du partenariat Asie-Europe ».

Il a également été rappelé que le Vietnam travaillera en étroite collaboration avec d’autres coordinateurs régionaux et membres pour s’appuyer sur les réalisations passées de l’ASEM, favoriser une collaboration plus étroite dans les domaines prioritaires et renforcer le partenariat Asie-Europe en cette période difficile.

Conclusion

Espérons qu’à l’avenir, la Journée de l’ASEM sera célébrée de manière adéquate en mars de chaque année dans 51 pays. La fondation de l’ASEM le 1er mars 1996 à Bangkok a été un événement des plus significatifs dans les relations internationales. Il ne faut pas oublier que l’ASEM reste à ce jour le seul forum de dialogue spécifiquement dédié à l’Asie et à l’Europe, et où leurs dirigeants se réunissent régulièrement et ont le devoir diplomatique d’agir pour redonner un nouveau souffle au processus ASEM.