La Conférence ministérielle ASEAN-UE s’est tenue samedi 12 septembre. Le Haut représentant de l’Union européenne Josep Borrell y a souligné les intérêts convergents entre les deux organisations régionales. Voici des extraits de sa déclaration.
Nous publions ici des extraits de la déclaration de Josep Borrell
Chers amis, chers collègues, chers ministres,
Permettez-moi de commencer par remercier le Vietnam de nous avoir réunis aujourd’hui malgré la situation difficile, et Singapour pour le travail que vous avez accompli depuis 2018 en tant que coordinateur des relations UE-ASEAN/ANASE.
Nous nous sommes déjà rencontrés pour une réunion ministérielle consacrée à notre réponse COVID en mars, mais comme il s’agit de ma première réunion ministérielle officielle de l’ASEAN avec vous, permettez-moi de vous assurer à nouveau de mon attachement personnel au rapprochement de nos deux organisations. Il est très important pour nous d’être aussi proches que possible.
Si la pandémie nous a appris quelque chose, c’est qu’il est temps que les organisations multilatérales et de même sensibilité se réunissent, même celles qui sont aussi éloignées géographiquement que l’Union européenne et l’ASEAN / ANASE. Lointaines géographiquement, mais beaucoup plus proches intellectuellement, à mon avis.
La pandémie COVID-19 est le dernier d’une série de défis mondiaux qui nécessitent une réponse multilatérale, à laquelle nos deux organisations sont attachées.
Je crains que d’autres ne sapent le multilatéralisme, mais nos organisations devraient veiller à ce que nos systèmes commerciaux, notre prospérité et notre sécurité soient régis par des règles et fondés sur des accords internationaux, et non sur l’idée que “la force fait la force”. Aucun d’entre nous – ni l’ASEAN ni l’UE – n’est prêt à faire partie d’une quelconque “sphère d’influence”, pour ne pas dire de nouvelles guerres froides.
L’UE a été à l’avant-garde de la réponse mondiale au Coronavirus. En mai, nous avons réussi à faire adopter par l’Assemblée de l’OMS une résolution sur le coronavirus qui prévoit un examen impartial, indépendant et complet des enseignements tirés de la réponse sanitaire internationale.
Nous avons également aidé nos partenaires dans le monde entier à lutter contre le virus et son impact socio-économique. Rien qu’au sein de l’ASEAN / ANASE, nous avons mobilisé plus de 800 millions d’euros d’aide, soit plus que tout autre partenaire de l’ANASE.
Nous savons tous que le défi à court terme est la recherche d’un vaccin. Ici, en Europe, nous sommes confrontés à une deuxième vague du virus et nous ne nous en débarrasserons pas tant que nous ne serons pas mieux protégés. Ici aussi, nous choisissons une réponse multilatérale et l’Union européenne mobilise jusqu’à 400 millions d’euros de garanties pour soutenir le COVAX. Nous mettrons notre expertise et nos ressources au service de COVAX pour accélérer et intensifier le développement et la fabrication d’une offre mondiale de vaccins pour les citoyens du monde entier, dans les pays pauvres comme dans les pays riches.
Et aujourd’hui, je propose que nos experts – de l’UE et de l’ANASE – se réunissent pour voir comment nous pouvons coopérer au mieux en matière de sécurité des vaccins.
Mais le virus n’est pas seulement une question de santé, son impact économique est également énorme, alors parlons de la reprise économique. Car la deuxième priorité pour nous tous sera de relancer nos économies. En tant que premier investisseur dans l’ANASE, l’Union européenne s’est engagée à intensifier notre partenariat économique intense. Le défi consiste à promouvoir une intégration économique plus poussée de l’ANASE ainsi que des liens plus étroits entre nous. Pour ce faire, établissons des normes et des standards plutôt que de les prendre à d’autres.
Mais qu’est-ce que cela signifie concrètement ?
Tout d’abord, poursuivre notre programme commercial : Je suis heureux que nos accords avec Singapour et le Vietnam soient entrés en vigueur et que nous négocions d’autres accords avec plusieurs d’entre vous. Nous devrions poursuivre ces accords avec une énergie et une urgence renouvelées.
Deuxièmement, travailler encore plus étroitement ensemble pour améliorer la connectivité. J’ai dit de très belles paroles à ce sujet – la connectivité sera l’œuvre du XXIe siècle. Nous nous appuierons sur nos nombreux programmes UE-ANASE pour faciliter le commerce et l’intégration et pour mettre en place des infrastructures permettant d’accélérer la reprise économique. Le lancement du système de transit douanier de l’ANASE, soutenu par l’UE, dans le courant de l’année, n’est qu’un exemple de ce soutien.
Et troisièmement, nous attendons avec impatience la finalisation de l’accord sur le transport aérien dans les meilleurs délais. Cet accord serait le premier de ce type, créant le plus grand marché de l’aviation au monde pour plus d’un milliard de personnes.
Je voudrais souligner la nécessité d’un ordre fondé sur des règles comme source de sécurité. Nous nous concentrons sur COVID-19 et sur l’impact économique, mais nous devons également être vigilants quant à la dégradation de l’ordre international fondé sur des règles dans d’autres domaines.
Nous ne pouvons pas permettre que des pays sapent unilatéralement le droit international et la sécurité maritime dans la mer de Chine méridionale, représentant ainsi une menace sérieuse pour le développement pacifique de la région.
La sécurité asiatique est aussi la sécurité européenne.
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