Lorsque les dirigeants du groupe des sept nations se réuniront pour un sommet de trois jours à Hiroshima (Japon) du 19 au 21 mai, ils seront rejoints par un contingent unique de huit autres dirigeants pour un exercice de diplomatie mondiale.
Si la décision du Premier ministre Fumio Kishida d’inviter ces pays – dont l’Inde, la Corée du Sud, le Brésil et l’Australie – permettra aux dirigeants du G7 de discuter de questions internationales urgentes telles que le changement climatique et la sécurité alimentaire, d’autres objectifs seront également en jeu, à savoir la lutte contre la Russie et la Chine.
Les pays du G7 sont de plus en plus conscients de la nécessité d’intensifier la coopération avec les pays émergents et en développement, afin de forger un front international uni sur des questions telles que l’affirmation croissante de Pékin et l’invasion en cours de l’Ukraine par Moscou.
Les efforts déployés pour lutter contre cette dernière ont fait les gros titres la semaine dernière, lorsque le Financial Times a rapporté que, dans le cadre des négociations préalables au sommet, Washington avait suggéré de remplacer le régime actuel de sanctions sectorielles à l’encontre de la Russie par une interdiction presque totale des exportations. Cette proposition aurait été jugée “irréalisable” par le Japon et les pays européens.
Cette initiative témoigne de la frustration croissante des États-Unis face à la Russie, qui continue d’importer des technologies occidentales pour soutenir sa guerre en Ukraine, en raison des lacunes du régime de sanctions actuel.
Mais comme ni Moscou ni Kiev ne s’attendent à une victoire décisive sur le champ de bataille dans un avenir proche, un soutien international plus large sera nécessaire si la Russie doit être sanctionnée et forcée à retirer ses troupes.
Cela est apparu clairement lorsque Moscou a déclaré en février que l’économie russe avait obtenu des résultats bien meilleurs que prévu l’année dernière, ne se contractant que d’environ 2 %, grâce à la hausse des prix des exportations d’énergie, à l’augmentation des dépenses militaires et à la réorientation des flux commerciaux vers des pays qui n’ont pas adhéré au régime de sanctions – principalement la Chine, l’Inde et la Turquie.
Combler les lacunes
Pour renforcer le soutien à l’Ukraine tout en augmentant l’efficacité des sanctions contre la Russie, les dirigeants du G7 comprennent qu’il est essentiel d’obtenir l’adhésion du plus grand nombre possible de pays du “Sud mondial”, en particulier l’Inde, qui assure actuellement la présidence du G20, et l’Indonésie, qui préside cette année l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN).
Le terme “Sud mondial” fait référence à un groupe informel d’une centaine de pays, dont beaucoup sont en développement et ne sont alignés sur aucune grande puissance. Les quatre autres pays invités à participer au sommet d’Hiroshima en font partie : l’Indonésie, les Comores, le Vietnam et les iles Cook.
Lors d’une réunion des ministres des affaires étrangères du G7 le mois dernier, le bloc s’est engagé à “intensifier” les sanctions à l’encontre de la Russie tout en s’engageant à combler les lacunes grâce à une coopération plus étroite avec les pays du Sud. Cette coopération sera cruciale puisque la part totale du G7 dans le produit intérieur brut mondial est passée d’un peu plus de 50 % en 1990 à un peu moins de 30 % cette année, selon le FMI.
La plupart des pays du Sud n’ont pas rejoint l’Occident dans l’imposition de sanctions à la Russie, surtout si l’on considère les effets néfastes de la guerre sur le monde.
