Les ministres de la Thaïlande, des États-Unis, du Japon et de 11 autres pays de la région indo-pacifique ont convenu samedi de renforcer la résilience de la chaîne d’approvisionnement pour les produits essentiels tels que les semi-conducteurs et les médicaments, afin de répondre plus rapidement aux situations d’urgence.
L’accord sur les biens et technologies essentiels a été conclu lors d’une réunion du cadre économique indo-pacifique dirigé par les États-Unis à Détroit. Il s’agit du premier résultat tangible de l’initiative depuis son lancement en mai de l’année dernière. Il s’agit du premier résultat tangible de l’initiative depuis son lancement en mai dernier. On espère que cette initiative permettra de réduire la dépendance excessive à l’égard de la Chine, qui a accru son poids économique dans la région.
À l’issue des négociations, le ministre japonais de l’économie, du commerce et de l’industrie, Yasutoshi Nishimura, a déclaré aux journalistes que l’accord multilatéral était le “premier du genre sur les chaînes d’approvisionnement”.
Selon une déclaration publiée par la suite, les États partenaires de l’IPEF prévoient de mettre au point un système permettant d’identifier collectivement les risques importants liés à la chaîne d’approvisionnement, chaque partenaire surveillant et délimitant ses propres secteurs critiques.
Ils visent également à garantir la livraison en temps voulu des biens d’importance critique en cas de crise en améliorant la coordination et les procédures de réponse entre les partenaires de l’IPEF.
Bien que la déclaration ne mentionne pas spécifiquement les biens considérés comme essentiels, un fonctionnaire japonais a déclaré que l’objectif était de cibler les minéraux critiques, les semi-conducteurs, les nouvelles technologies énergétiques et d’autres ressources ou équipements qui pourraient avoir un impact significatif sur la société si les approvisionnements étaient interrompus.
L’accord vise notamment à “accroître la résilience, l’efficacité, la productivité, la durabilité, la transparence, la diversification” et la “sécurité” des chaînes d’approvisionnement par le biais d’activités de collaboration et d’actions individuelles des pays partenaires de l’IPEF.
La question de la rupture de la chaîne d’approvisionnement, en particulier en ce qui concerne les biens tels que les denrées alimentaires, l’énergie et les produits industriels clés, a été mise en lumière à la suite de la pandémie de Covid-19 et de l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
La résilience de la chaîne d’approvisionnement est l’un des quatre piliers de l’IPEF, au même titre que le commerce équitable, l’énergie propre, la fiscalité et la lutte contre la corruption.
En ce qui concerne l’énergie propre, les pays partenaires de l’IPEF intéressés lanceront une initiative régionale sur l’hydrogène afin d’encourager le déploiement à grande échelle de l’hydrogène renouvelable et à faible teneur en carbone, ainsi que de ses dérivés, dans la région.
Les questions relatives à la réduction des droits de douane et à l’accès au marché ayant été exclues des négociations, les pays partenaires de l’IPEF semblent vouloir parvenir à un accord global en novembre, au moment où les dirigeants du forum de coopération économique Asie-Pacifique se réuniront à San Francisco.
Lors de la première réunion ministérielle qui s’est tenue à Los Angeles en septembre dernier, les États partenaires de l’IPEF ont convenu d’entamer des négociations formelles sur la mise en place d’un ordre économique fondé sur des règles dans la région à croissance rapide.
L’initiative menée par les États-Unis, lancée par le président Joe Biden l’année dernière lors de son voyage au Japon, est également considérée comme un symbole du réengagement de la plus grande économie du monde dans la région après son retrait de l’accord de libre-échange du Partenariat transpacifique en 2017.
Le FIPE représente environ 40 % du produit intérieur brut mondial. Il regroupe actuellement l’Australie, Brunei, Fidji, l’Inde, l’Indonésie, le Japon, la Malaisie, la Nouvelle-Zélande, les Philippines, Singapour, la Corée du Sud, la Thaïlande, les États-Unis et le Vietnam.
Le Canada cherche également à rejoindre le cadre.