Nous reproduisons ici l’analyse électorale du quotidien Nikkei avant le scrutin de dimanche

Les électeurs japonais se rendront dimanche aux urnes pour élire les membres de la Chambre des représentants afin d’accorder au nouveau Premier ministre Shigeru Ishiba le mandat qu’il souhaite pour gouverner la nation ou de le lui refuser.

M. Ishiba a dissous la Chambre des représentants en vue d’élections anticipées peu après son élection au poste de premier ministre le 1er octobre, succédant ainsi à Fumio Kishida, en proie à des difficultés.

La Chambre des représentants, la chambre basse du Japon, est plus puissante que la Chambre des conseillers, la chambre haute, pour désigner les premiers ministres, ce qui fait de cette élection une occasion cruciale pour les électeurs d’avoir leur mot à dire sur l’orientation de leur gouvernement.

Voici quelques questions clés et les perspectives post-électorales.

Réformer la politique du pays en réponse à un scandale de financement

Kishida a annoncé en août qu’il quitterait son poste de président du Parti libéral-démocrate plutôt que de se représenter le mois suivant, assumant ainsi la responsabilité d’un scandale impliquant des fonds politiques douteux de factions du parti.

Ishiba a alors remporté la course à la direction du PLD, ce qui lui a permis de devenir premier ministre. Depuis qu’il a pris ses fonctions, Ishiba s’est engagé à restaurer la confiance du public dans le parti entaché par le scandale en veillant à ce qu’il s’engage à « respecter les règles ».

La réforme politique est devenue un thème de campagne important, la plupart des partis promettant des politiques visant à accroître la transparence du financement politique.

Les candidats s’engagent également à prendre des mesures pour faire face aux prix élevés, à la faible demande des consommateurs, aux obstacles à la croissance économique et au déclin de la population.

Les questions de politique étrangère et de sécurité nationale sont également au cœur du débat, les discussions étant axées sur le renforcement des capacités de défense du pays, alors que les armées de la Chine, de la Russie et de la Corée du Nord adoptent des positions plus agressives.

Scénario 1 : la coalition au pouvoir s’assure une majorité et laisse un peu de répit à Ishiba

La question de savoir si l’actuelle coalition au pouvoir, composée du PLD et de son partenaire junior, Komeito, peut conserver une majorité est le principal enjeu de l’élection. Ishiba a fixé le « seuil de la victoire » à 233 sièges pour la coalition, soit une faible majorité des 465 sièges de la chambre basse.

Si l’alliance obtient la majorité, Ishiba sera considéré comme ayant gagné la confiance du public, ce qui donnera un nouveau souffle à son administration.

Ishiba espère qu’une série de mesures qu’il prendra sur le plan intérieur et diplomatique au cours des prochains mois contribuera à améliorer la cote de popularité du cabinet.

Le premier ministre établira un budget supplémentaire pour financer les mesures destinées à faire face aux conséquences du tremblement de terre et des inondations de la péninsule de Noto, et formulera le budget de l’exercice 2025 d’ici la fin de l’année. Il s’occupera d’événements diplomatiques clés tels que les sommets de cette année du Forum de coopération économique Asie-Pacifique et du Groupe des 20, composé de pays industrialisés et de pays émergents.

Toutefois, l’objectif de 233 sièges est modeste – le PLD et le Komeito détenaient ensemble 279 sièges avant les élections – et le simple fait d’atteindre cet objectif pourrait permettre à Ishiba de faire face à de nombreux défis internes difficiles à relever dans le cadre de son programme politique.

Le PLD a conservé une majorité à la chambre basse depuis qu’il a repris le pouvoir en 2012, mais il risque désormais de la perdre, selon les résultats d’un sondage d’opinion réalisé par le Nikkei.

De nombreux experts politiques affirment que même si le PLD ne parvient pas à obtenir une majorité à la chambre basse, cela n’affectera pas sérieusement le fonctionnement du gouvernement en raison de la coalition avec le Komeito.

Ishiba disposera d’un alibi raisonnable si le PLD perd la majorité à la chambre basse : La question du financement politique est l’« héritage négatif » de ses prédécesseurs, et Ishiba a décidé de ne pas soutenir les candidatures de certains législateurs du PLD impliqués dans le scandale.

Si ce scénario se réalise, le poids politique de Komeito dans les deux chambres augmentera, ce qui rendra difficile pour le PLD la poursuite d’initiatives politiques conservatrices telles que la modification de la constitution. Le PLD n’a déjà pas de majorité à la chambre haute et compte sur le soutien du Komeito pour contrôler la chambre.

Il est également inévitable que de nombreux membres du PLD de la chambre haute se sentent anxieux à l’idée d’affronter les électeurs l’été prochain sous la direction d’Ishiba. Avec cette anxiété qui couve, certains législateurs du PLD pourraient appeler à un nouveau leader qu’ils estiment plus à même de mener le parti à une victoire électorale.

Scénario 2 : La coalition au pouvoir perd la majorité, ce qui déclenche de nouveaux pourparlers de coalition.

Si les électeurs réduisent fortement le nombre de sièges du PLD, la coalition au pouvoir pourrait perdre sa majorité et passer sous le « seuil de victoire » fixé par M. Ishiba. Ishiba n’a pas explicitement déclaré s’il démissionnerait si la coalition perdait la majorité.

Il n’est pas certain que la coalition au pouvoir au Japon puisse conserver sa majorité à la chambre basse, les derniers sondages du Nikkei faisant état d’une course serrée dans près de la moitié des circonscriptions électorales à siège unique.

En revanche, si le PLD conserve son statut de premier parti, la coalition disposera de leviers pour rester au pouvoir. Le parti pourrait soutenir les candidats gagnants qui n’ont pas obtenu l’approbation préélectorale du PLD en raison du scandale du financement. La coopération avec les indépendants conservateurs serait une autre option.

Une autre possibilité serait que le PLD et Komeito invitent les partis d’opposition ayant des programmes relativement conservateurs à rejoindre leur alliance. Parmi les nouveaux partenaires potentiels figurent le Parti japonais de l’innovation et le Parti démocratique du peuple.

Toutefois, le consensus est que « si la coalition au pouvoir perd la majorité ou le seuil de victoire fixé par Ishiba, il est peu probable que le premier ministre reste en poste », selon un membre du PLD.

Cela soulève la question suivante : le plus grand parti d’opposition, le Parti constitutionnel, peut-il rester au pouvoir ? Le plus grand parti d’opposition, le Parti constitutionnel démocratique (PCD), peut-il former un gouvernement ?

Depuis sa création en 1955, le PLD n’a quitté le pouvoir que pour deux courtes périodes. La dernière fois que cela s’est produit, c’était en 2009, lorsque les électeurs ont confié les rênes du gouvernement au Parti démocrate du Japon de l’époque.

Cependant, l’opposition actuelle est profondément fragmentée, avec des partis libéraux et conservateurs, ce qui rend peu probable leur union pour former un gouvernement de coalition « non-LDP/Komeito ».

Le pire scénario pour le PLD serait que le CDP, principal parti d’opposition, remporte le plus grand nombre de sièges. Un changement de régime serait alors inéluctable, la démission du Premier ministre Ishiba serait inévitable et une nouvelle élection à la tête du PLD serait inévitable.

Dans ce cas, et à moins qu’il ne parvienne à obtenir une majorité à lui seul, le CDP devrait coopérer avec d’autres partis pour former un gouvernement. Cela déclencherait probablement une lutte de pouvoir entre le CDP et le camp PDL-Komeito, ce qui entraînerait des troubles politiques.

Les résultats des élections devraient être connus tôt lundi matin

Au total, 1 344 candidats se présentent aux élections de la chambre basse, dont la campagne officielle a débuté le 15 octobre. L’ensemble des 465 sièges de la chambre sont en jeu : 289 dans des circonscriptions uninominales et 176 dans le cadre d’un système de représentation proportionnelle qui divise le pays en 11 circonscriptions.

Les bureaux de vote sont généralement installés dans les écoles publiques, ce qui permet aux Japonais de 18 ans et plus de voter pour un candidat d’une circonscription unique et pour un candidat d’un parti spécifique.

Le vote se termine à 20 heures dimanche, et les résultats commenceront à arriver plus tard dans la nuit et jusqu’au petit matin.

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